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OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)
職業(yè)健康安全管理體系是組織全部管理體系中專門管理職業(yè)健康安全工作的部分,包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、職責(zé)、制度、程序、過程和資源。它是繼ISO9000族質(zhì)量管理體系和ISO14000系列環(huán)境管理體系之后又一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。
對(duì)企業(yè)而言,職業(yè)健康安全是應(yīng)盡的社會(huì)道義和法律責(zé)任。各國對(duì)職業(yè)健康安全方面的法令規(guī)定日趨嚴(yán)格,日益強(qiáng)調(diào)對(duì)人員安全的保護(hù),有關(guān)的配合措施相繼展開,各相關(guān)方對(duì)工作場所及工作條件的要求提升。各類企業(yè)組織日益關(guān)心如何控制其作業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)對(duì)其員工所造成的各種危害風(fēng)險(xiǎn),并考慮將對(duì)職業(yè)健康安全的管理納入企業(yè)日常的管理活動(dòng)中。
在尚無國際通用的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的情況下,為滿足企業(yè)的認(rèn)證需求,各大評(píng)審機(jī)構(gòu)紛紛在BS8800的基礎(chǔ)上制訂本機(jī)構(gòu)的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。20世紀(jì)80年代以來,一些發(fā)達(dá)國家率先開展了實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的活動(dòng)。
1996年,英國標(biāo)準(zhǔn)化組織在全球率先制定職業(yè)健康安全管理體系指南(BS8800:1996《職業(yè)健康安全管理體系指南》國家標(biāo)準(zhǔn)), 美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會(huì)制定了關(guān)于《職業(yè)健康安全管理體系》的指導(dǎo)性文件,許多企業(yè)將該指南作為綱要來建立職業(yè)健康安全管理體系。1997年澳大利亞/新西蘭提出了《職業(yè)健康安全管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案,日本工業(yè)健康安全協(xié)會(huì)(JISHA)提出了《職業(yè)健康安全管理體系導(dǎo)則》,挪威船級(jí)社(DNV)制訂了《職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》;1999年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BSI)、挪威船級(jí)社(DNV)等13個(gè)組織提出了職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)系列(OHSAS)標(biāo)準(zhǔn),即OHSAS18001:1999《職業(yè)健康安全管理體系--規(guī)范》、OHSAS18002:1999《職業(yè)健康安全管理體系--OHSAS18001實(shí)施指南》。2001年12月18日,我國頒布GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,并于2002年1月1日正式實(shí)施。
企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系來自兩方面的需要:
隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度的提高,對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)營模式提出更高的要求,使企業(yè)不得不對(duì)采用現(xiàn)代化的管理模式使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法律化。
我國于2002.11.1 頒布實(shí)施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,要求規(guī)定所有新建、改進(jìn)、擴(kuò)建的項(xiàng)目必須經(jīng)過安全預(yù)評(píng)價(jià),從法制上對(duì)組織建立職業(yè)健康安全管理體系提出一定要求。
在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,近年國際上已出現(xiàn)健康安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一體化的傾向。美、歐等工業(yè)化國家提出:由于各國職業(yè)健康安全的差異使發(fā)達(dá)國家在成本價(jià)格和貿(mào)易競爭中處于不利的地位,這種主要是由于發(fā)展中國家在勞動(dòng)條件改善方面投入不夠使其生產(chǎn)成本降低所造成的"不公平"是不能接受的,因此提出在國際貿(mào)易自由化的同時(shí),應(yīng)在貿(mào)易協(xié)議中制定出統(tǒng)一的國際勞工標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)達(dá)不到國際標(biāo)準(zhǔn)國家的貿(mào)易進(jìn)行限制。這將可能對(duì)我國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生潛在和巨大的影響。
建立職業(yè)健康安全管理體系對(duì)組織的益處
>>促進(jìn)企業(yè)的健康安全管理與國際接軌,有利于消除貿(mào)易壁壘。
>>提高員工的安全意識(shí),使員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中自覺地防范健康安全風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)公司凝聚力。
>>減少因工傷事故和職業(yè)病所造成的經(jīng)濟(jì)損失和因此所產(chǎn)生的負(fù)面影響,對(duì)組織的經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)發(fā)展具有長期性的積極效應(yīng),對(duì)全社會(huì)也會(huì)產(chǎn)生激勵(lì)與發(fā)展機(jī)制。
>>提升公司的企業(yè)形象,使企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象,從而在市場競爭中占據(jù)有利的地位。
>>進(jìn)行內(nèi)部管理改善,使企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)代化,從而促進(jìn)企業(yè)整個(gè)管理大系統(tǒng)的完善。